Минцифры предложило «большой четвёрке» условия запуска 5G: новые частоты, отсрочка от импортного оборудования и дедлайн до конца 2027 года
«Билайн», «Мегафон», «МТС» и «Т2» получат право строить 5G на уже существующих базовых станциях
Минцифры подготовили для Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) проект решения об условиях развёртывания сетей пятого поколения в России. «Билайн», «Мегафон», МТС и Т2 получат право строить 5G на уже существующих базовых станциях и новых полосах в диапазоне 4630–4990 МГц, а операторам с населением более миллиона человек придётся запустить услуги не позднее 31 декабря 2027 года. Это первый столь конкретный дорожный план по 5G за всю историю обсуждений — и одновременно компромисс, который едва ли устроит операторов.
Что предлагает Минцифры
Ключевая идея ведомства — не ждать выделения «золотого» диапазона, а использовать то, что уже есть у операторов. По сути, сети 5G разрешат разворачивать на частотах, ранее занятых под LTE (4G), а также на новых полосах 4,63–4,99 ГГц.
Отдельный блок касается оборудования. До 1 сентября 2026 года операторы смогут применять действующее иностранное оборудование, установленное на сети. С 2027 года начинается поэтапный переход на российские базовые станции — он должен завершиться до конца 2031 года.
Предложенные сроки:
запуск услуг 5G в городах с населением более 1 млн человек — не позднее 31 декабря 2027 года;
поэтапное расширение покрытия в популярных локациях городов-миллионников — до 2031 года;
полный переход на отечественное оборудование — до конца 2031 года.
Почему это спорное решение
Операторы уже назвали главную проблему — частоты. В июне ГКРЧ выделила под 5G диапазон 4,8–4,99 ГГц, а Минцифры готовилось выставить на аукцион два лота со стартовой ценой 26,2 млрд и 21,2 млрд рублей. Однако «большая четвёрка» считает этот диапазон лишь вспомогательным.
Основным для сетей пятого поколения во всём мире считается так называемый «золотой диапазон» 3,4–3,8 ГГц, который в России занят силовыми структурами. По оценкам компаний, строительство инфраструктуры исключительно на выделенных частотах окупится только за 20–30 лет. Иными словами, формально 5G появится, но его экономический смысл для бизнеса остаётся под вопросом.
Что это значит для абонентов
Для абонентов смена поколений связи обещает рост скорости и снижение задержек — но лишь там, где операторы решат строить сети в первую очередь: в центрах городов-миллионников. Вопрос в том, насколько быстро на этих частотах появится реальное покрытие, а не «демо-зоны». Импортное оборудование до 2026 года даёт операторам фору, однако гонка с обязательным переходом на российские станции к 2031 году накладывает на них дополнительные издержки — их итоговая цена обычно перекладывается на тарифы.
Вывод
Проект Минцифры — это наконец конкретика вместо многолетних дискуссий о 5G в России. Но он же обнажает противоречие: сроки жёсткие, «золотые» частоты не выдаются, а окупаемость растянута на десятилетия. Рассмотрение на ближайшем заседании ГКРЧ покажет, примут ли операторы эти условия или продолжат торг за ключевой для отрасли диапазон.